1、鹽城清潔能源：自然稟賦和地理位置優(yōu)勢

鹽城是江蘇省面積zui大的市，是江蘇土地后備資源潛力zui大的地區(qū)。鹽城風(fēng)電和光伏發(fā)電具有資源稟賦優(yōu)勢和技術(shù)儲備優(yōu)勢，可為電動汽車提供清潔電能，為鹽城市綜合利用自然資源形成清潔能源鏈，推動電動汽車發(fā)展提供基礎(chǔ)條件。鹽城天然氣田為中國東部沿海地區(qū)陸上zui大的油氣田。

清潔能源取代傳統(tǒng)能源是鹽城汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展必由之路，尤其鹽城具有豐富廢氫燃料1.5萬噸及可制氫產(chǎn)業(yè)具有一定規(guī)模，如果在氫燃料能源技術(shù)方面突破，將建成鹽城氫能源燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)基地成為可能。

氫能源燃料電池汽車是鹽城新能源汽車的發(fā)展主攻方向，相比新能源純電動汽車，燃料電池汽車在續(xù)航和加氫時間方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。

2、鹽城清潔能源“海上三峽”

鹽城市沿海風(fēng)力資源豐富，具備發(fā)展大規(guī)模風(fēng)電場的條件。根據(jù)《江蘇省風(fēng)力發(fā)電發(fā)展規(guī)劃(2006～2020年)》，全省風(fēng)電可開發(fā)總量2100萬千瓦，其中陸上300萬千瓦，海上1800萬千瓦。鹽城沿海風(fēng)電可開發(fā)總量1470萬千瓦，其中陸上170萬千瓦，海上1300萬千瓦，占江蘇省風(fēng)電可開發(fā)總量的2/3以上。根據(jù)鹽城市風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到2016年全市風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到300萬千瓦，到2020年將達(dá)到1400萬千瓦。

鹽城市在風(fēng)電、光伏發(fā)電、天然氣等清潔能源來源方面的優(yōu)勢，將幫助鹽城市在未來從容應(yīng)對對低碳制造和碳關(guān)稅方面的要求，并在與國內(nèi)其它區(qū)域開展低碳成本競爭方面獲得巨大優(yōu)勢。

同時鹽城市光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)也在迅速發(fā)展，預(yù)計到2020年鹽城市太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到10萬千瓦。

鹽城市迅速發(fā)展的風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)和光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)將為鹽城市電動汽車充(換)電站帶來充足可用的清潔電源，從而保證鹽城市電動汽車充(換)電站發(fā)展的“源頭清潔”戰(zhàn)略有效實(shí)施。

打造國家“風(fēng)電車”項(xiàng)目示范基地：突出綠色化和智能化，先行啟動以“風(fēng)•電•車”綠色智能示范區(qū)為特色的節(jié)能與新能源汽車示范推廣工程。精心打造“風(fēng)•電•車”綠色智能示范區(qū)。

綜合考慮風(fēng)電場資源、生態(tài)環(huán)保需求、項(xiàng)目展示度等因素，在鹽城選擇特定區(qū)域作為“風(fēng)•電•車”綠色智能示范區(qū)。圍繞“住宅、交通、基礎(chǔ)設(shè)施”等主要耗能環(huán)節(jié)，建立相適應(yīng)的風(fēng)電供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施，逐步導(dǎo)入電動汽車，有序?qū)胫悄茈娋W(wǎng)、智能交通、家庭和社區(qū)能源管理系統(tǒng)等;依托鹽城海水淡化項(xiàng)目的副產(chǎn)品氫氣，適時啟動小批量燃料電池汽車示范項(xiàng)目;重點(diǎn)開展風(fēng)電接入、車網(wǎng)互動、智能交通等方面的關(guān)鍵技術(shù)和系統(tǒng)驗(yàn)證，實(shí)踐探索出一套“風(fēng)•電•車”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的可行的模式，取得經(jīng)驗(yàn)后不斷擴(kuò)大示范規(guī)模。

作為沿海城市鹽城具得天獨(dú)厚自然資源，風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電與供熱、地?zé)崂谩⑻柲軣崴羌涌焱七M(jìn)新能源汽車能源重要源泉. 優(yōu)化發(fā)展陸上集中式風(fēng)電、大力發(fā)展分散式風(fēng)電，積極推進(jìn)海上風(fēng)電，建成沿海風(fēng)電場完善工程等風(fēng)電設(shè)施。

風(fēng)電發(fā)電規(guī)劃發(fā)布新能源汽車路線: 將有利于風(fēng)電行業(yè)健康的發(fā)展,鼓勵風(fēng)機(jī)企業(yè)在風(fēng)機(jī)大型化領(lǐng)域創(chuàng)新、發(fā)展,對風(fēng)電企業(yè)激勵,促使其加快在大型風(fēng)機(jī)領(lǐng)域的研發(fā)、應(yīng)用速度。從風(fēng)電裝備業(yè)發(fā)展的趨勢來看,高質(zhì)量大功率的風(fēng)電機(jī)組市場運(yùn)行。

鹽城“光風(fēng)電”清潔能源車具備自然資源：海洋和灘涂資源，鹽城擁有豐富的灘涂海洋資源，沿海灘涂面積45.53萬公頃，其中潮上帶1677平方公里，潮間帶1610平方公里，分別占全省的67%、64.6%、60.8%。隸屬于東臺、大豐、射陽、濱海、響水等縣(市)的沿海灘涂，近期可供開發(fā)利用的面積達(dá)1300平方公里。

電力資源：全市共有發(fā)電廠16座，總裝機(jī)139.64萬千瓦，年完成供電量17.1億千瓦時，現(xiàn)有運(yùn)行中的35千伏及以上變電所184個，其中，110千伏、220千伏、500千伏變電所分別為47座、12座和1座。變電器313臺，容量為7779.10兆伏安。

光能資源：鹽城市太陽年輻射總量為116.2-121.0千卡/cm2，一年中以7、8、9月為zui多，1、2、12月為zui少。全年光照時間平均在2280小時左右，其中春季占25%，夏季占29%，秋季占24%，冬季占22%。

風(fēng)能資源：年平均風(fēng)速2.8-3.4米/秒，春季zui大，秋季zui小。若以日平均風(fēng)速≥4米/秒作為風(fēng)能利用的起始值，則鹽城市日平均風(fēng)速≥4米/秒的年平均日數(shù)為63.3-156.8天，以大豐為zui多，建湖zui少。國家已批準(zhǔn)在鹽城市的東臺(裝機(jī)容量20萬KW)、大豐(20萬KW)、濱海(20萬KW)、響水(20萬KW)四地建風(fēng)力發(fā)電場。

鹽城清潔能源產(chǎn)業(yè)：放大“風(fēng)光互補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)特色，風(fēng)電重點(diǎn)發(fā)展3兆瓦及以上海上和陸上低風(fēng)速風(fēng)力發(fā)電機(jī)組及與其配套的各類發(fā)電機(jī)、葉片、軸承、整機(jī)控制系統(tǒng)、變槳系統(tǒng)、偏航系統(tǒng)等零部件，光伏重點(diǎn)發(fā)展晶硅太陽能、薄膜太陽能電池及組件，并網(wǎng)、離網(wǎng)光伏逆變器、太陽能跟蹤裝置等光伏系統(tǒng)配套產(chǎn)品，以及光伏、熱利用、熱發(fā)電等太陽能生產(chǎn)裝備，加快風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)鏈向發(fā)展，價值鏈向兩端延伸，打造千萬千瓦級海上風(fēng)電基地，千兆瓦級光伏發(fā)電基地，千億元級新能源裝備產(chǎn)業(yè)基地。

3、百輛級燃料電池汽車商業(yè)化示范運(yùn)行5個城市之一鹽城

北京、上海、鄭州、佛山、鹽城等城市開展百輛級燃料電池客車、轎車、物流車、郵政車等商業(yè)化示范運(yùn)行。

燃料電池堆棧作為一個化學(xué)反應(yīng)池，其zui為關(guān)鍵的技術(shù)核心為“質(zhì)子交換薄膜”。在這層薄膜的兩側(cè)緊貼著催化劑層，將氫氣分解為帶電離子狀態(tài)，因?yàn)闅浞肿芋w積小，攜帶電子的氫可以透過薄膜的微小孔洞游離到對面去，但是在攜帶電子的氫穿越這層薄膜孔洞的過程中，電子被從分子上剝離，只留下帶正電的氫質(zhì)子通過薄膜到達(dá)另一端。氫質(zhì)子被吸引到薄膜另一側(cè)的電極與氧分子結(jié)合。薄膜兩側(cè)的電極板將氫氣拆分成氫離子正電和電子、將氧氣拆分 成氧原子以捕獲電子變?yōu)檠蹼x子(負(fù)電)，電子在電極板之間形成電流，2個氫離子和1個氧 離子結(jié)合成為水，水成為了該反應(yīng)過程中的*“廢料”。從本質(zhì)來講整個運(yùn)行過程就是發(fā) 電過程。隨著氧化反應(yīng)的進(jìn)行，電子不斷發(fā)生轉(zhuǎn)移就形成了驅(qū)動汽車所需的電流。

國外氫燃料電池車的研究概況：據(jù)統(tǒng)計迄今為止推出的燃料電池汽車中，壓縮氫氣zui受關(guān)注,這主要是因?yàn)檫@種車型的燃料供給在技術(shù)性上zui為簡單可行。各公司出產(chǎn)FCV從續(xù)駛里程、zui大時速，到燃油經(jīng)濟(jì)性，乃至儲氫的壓力等方面，都取得了較大進(jìn)展。

目前日本、韓國和美國等發(fā)達(dá)國家都將大型燃料電池的開發(fā)作為重點(diǎn)研究項(xiàng)目，企業(yè)界也紛紛斥以巨資，從事燃料電池技術(shù)的研究與開發(fā)， 現(xiàn)在已取了許多重要成果，使得燃料電池即將取代傳統(tǒng)發(fā)電機(jī)及內(nèi)燃機(jī)而廣泛應(yīng)用于發(fā)電及汽車上。

燃料電池汽車現(xiàn)已進(jìn)入技術(shù)與市場示范階段。中國工程院院士、中國科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所研究員衣寶廉指出，從上個世紀(jì)90年代到2005年，解決了燃料電車對車用工況的適用問題;從2005年到2012年，解決了降低燃料電池成本問題，使其成本接近純電動車，目前豐田燃料電池車mirai售價在38萬左右。可以說2015年是燃料電池元年，開始市場化。

國內(nèi)氫燃料電池車的研究現(xiàn)狀：對于國內(nèi)而言氫燃料內(nèi)燃機(jī)的研究比較滯后。直到上世紀(jì) 80 年代，才涌現(xiàn)出了以浙大、天大等高等院校為主要代表的對氫內(nèi)燃機(jī)的探索研究，而且研究工作主要針對的是混合燃料發(fā)動機(jī)，氫燃料通常作為輔助燃料與汽油、柴油等傳統(tǒng)燃料混合燃燒。

總的來說我國對氫發(fā)動機(jī)的研究起步較晚，在關(guān)乎氫燃料發(fā)動機(jī)發(fā)展的眾多關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域仍然處于空白階段或是剛剛起步的階段，如較大規(guī)模的制造氫能源、發(fā)動機(jī)增壓技術(shù)、氫氣的供給系統(tǒng)與系統(tǒng)的安全、發(fā)動機(jī)控制策略、污染物排放控制技術(shù)、綜合電子控制管理系統(tǒng)等等都存在不足。在研究的內(nèi)容方面，絕大多數(shù)只是高等院校的理論性探索研究，在核心技術(shù)方面差距仍較大，整體的技術(shù)水平不高。

經(jīng)過十幾年發(fā)展，在燃料電池領(lǐng)域我國基本掌握了整車、動力系統(tǒng)與關(guān)鍵零部件的核心技術(shù);建立了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的燃料電池汽車動力系統(tǒng)技術(shù)平臺;形成了燃料電池發(fā)動機(jī)、動力電池、DC/DC變換器、驅(qū)動電機(jī)、儲氫與供氫系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件配套研發(fā)體系，具有百量級燃料電池汽車動力系統(tǒng)平臺與整車生產(chǎn)能力。

氫燃料電池依然是國家關(guān)注重點(diǎn)：今年的《政府工作報告》中，對新能源汽車的提法有了新的改變：“鼓勵使用清潔能源汽車”。這意味著政府更鼓勵新能源汽車的多元化發(fā)展，包括純電動汽車、插電混動汽車、燃料電池汽車等。

隨著技術(shù)研發(fā)和試驗(yàn)考核不斷深入，我國燃料電池汽車面臨著發(fā)展后勁不足，技術(shù)創(chuàng)新突破難、產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)薄弱、專業(yè)人才缺乏、法律不夠完善等難題，嚴(yán)重阻礙了我國燃料電池汽車技術(shù)進(jìn)步。

重視基礎(chǔ)設(shè)施和成本，特別是完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等問題。燃料電池zui核心技術(shù)就是MEA，國家要強(qiáng)調(diào)自主開發(fā)。我國和國外差距部分在于MEA的在線測量。這正是豐田的特點(diǎn)，不僅能夠控制水，而且能夠在線測量，該技術(shù)只有豐田擁有。希望趕快把MEA在線水含量測量做出來。

從關(guān)鍵材料上看，國內(nèi)燃料電池材料達(dá)到水平。燃料電池的企業(yè)，投資建立燃料電池關(guān)鍵材料與部件的生產(chǎn)線，為燃料電池大規(guī)模建立成本奠定基礎(chǔ)。

此外，從2016年至2020年新能源汽車補(bǔ)貼政策來看，補(bǔ)貼額度將大幅退坡，但補(bǔ)貼退坡僅針對于純電動和插電式混合動力(含增程式)，氫燃料電池并沒有受到影響，依然維持在20萬的補(bǔ)貼水平線上。

國內(nèi)氫燃料電池車的應(yīng)用：2008年我國自主研制的基于大眾帕薩特車型，通過改制和集成一代燃料電池轎車動力系統(tǒng)平臺氫燃料電池轎車在同濟(jì)大學(xué)新能源汽車工程中心舉行赴京發(fā)車儀式，并在奧運(yùn)會期間投入運(yùn)營。這20輛燃料電池汽車以氫氣為能源，經(jīng)氫氧化學(xué)反應(yīng)生成水，從而真正實(shí)現(xiàn)*。

北京奧運(yùn)會和上海世博會上使用氫燃料電池車都展示了我國在氫燃料電池車開發(fā)應(yīng)用上的實(shí)力和進(jìn)步，但我國氫燃料電池的研究水平與歐美一些發(fā)達(dá)國家相比，尚有一定差距，主要表現(xiàn)在我國氫燃料電池轎車車重200多千克，價格貴5倍以上。而且氫燃料電池車仍然處于技術(shù)驗(yàn)證與特定考核試驗(yàn)考核階段。

鹽城氫燃料電池汽車發(fā)展優(yōu)勢：綠色發(fā)展是鹽城市的戰(zhàn)略方針。清潔能源汽車是鹽城實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略選擇，氫燃料電池汽車是新能源汽車發(fā)展主攻方向之一，相比純電動汽車，氫燃料電池汽車在續(xù)航和加氫時間方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。

鹽城每年有1.5-2萬噸鹽化工廢氫可以利用，同時，“海水淡化+風(fēng)光電”制氫是可再生能源與新能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑，是鹽城綠色發(fā)展的*。鹽城成為我國第五個氫燃料電池汽車示范城市。

積極搶抓鹽城列入國家第五個氫燃料電池汽車示范、推廣應(yīng)用試點(diǎn)城市契機(jī)，按照市場主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動、重點(diǎn)突破、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，重點(diǎn)推進(jìn)清潔能源汽車整車及關(guān)鍵零部件研發(fā)、制造和產(chǎn)業(yè)化，通過產(chǎn)品推廣應(yīng)用、強(qiáng)化研發(fā)創(chuàng)新，不斷改善發(fā)展環(huán)境、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，爭取用3年左右時間，把鹽城建設(shè)成為中國清潔能源汽車研發(fā)與生產(chǎn)基地、清潔能源汽車推廣應(yīng)用重點(diǎn)示范城市、以綠色交通為首要標(biāo)志的低碳生態(tài)環(huán)保*城市，爭取在2020年前，將鹽城建成國內(nèi)*、世界、具有核心競爭力的清潔能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。

搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，立足鹽城實(shí)際，以創(chuàng)建我國*“風(fēng)•電•車”綠色智能示范區(qū)、建設(shè)世界低碳智慧城市為突破口，以組織開展節(jié)能與清潔能源汽車特色示范推廣為總抓手，以節(jié)能與新能源汽車整車為，以電池、電機(jī)、電控、輕量化材料、充電設(shè)備為關(guān)鍵，做大做強(qiáng)存量，戰(zhàn)略引入增量，深入推進(jìn)“四有三聚”，力爭建成特色鮮明、占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈、具備核心競爭力的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)，為鹽城經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

“十三五”期間擬在南北(東臺-響水)東西(大豐-建湖)，貫穿鹽城大市區(qū)，建成氫燃料加注網(wǎng)絡(luò)。推廣應(yīng)用五千輛氫燃料電池汽車。成為國內(nèi)外規(guī)模zui大的氫能源汽車生產(chǎn)運(yùn)行示范基地。

政策保障氫能燃料電池汽車發(fā)展：財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》，對純電動汽車、插電式混合動力汽車的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施退坡機(jī)制，但對氫燃料電池汽車的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)并未進(jìn)行下調(diào)，甚至個別車型還有所提高。《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》規(guī)劃提出，燃料電池汽車、車用氫能源產(chǎn)業(yè)與同步發(fā)展。

鹽城成為國家氫燃料電池示范城市，獲得國家、省級政策支持，車輛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與國家相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)商，盡早明確補(bǔ)貼細(xì)著。同時，市級財政補(bǔ)貼氫能加注基礎(chǔ)設(shè)施和車輛購置補(bǔ)貼。在加氫站建設(shè)方面，可以將加油站、充電站一體規(guī)劃，統(tǒng)籌資源，協(xié)同發(fā)展氫能加注系統(tǒng)。設(shè)立氫能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對制氫、加氫和氫燃料電池及系統(tǒng)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化提供資金保障。

附件：1 奧新新能源汽車---鋁空燃料電池電動汽車

奧新新能源為鹽城國投集團(tuán)全資子公司，是專業(yè)從事純電動、增程型、燃料電池純電驅(qū)動車輛研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的綜合性高新技術(shù)企業(yè)。

奧新核心研究領(lǐng)域“鋁空燃料電池電動汽車”：世界各國都在研究車用金屬燃料電池，均處于保密階段。我國也有金屬燃料電池的實(shí)際應(yīng)用， 如上海和北京應(yīng)用的鋅空氣電池大客車。鋁空氣電池理論比能量為8178wh/kg，其各種新能指標(biāo)均優(yōu)于鋅 -空氣電池(理論比能量1360 wh/kg)，在輕質(zhì)金屬(Li、Mg、Zn、Fe等)類別中被認(rèn)為是商品化的電池。

本項(xiàng)目鋁空氣電池理論比能量為8100 wh/kg，鋰空氣電池比能量zui高，是*研究的熱點(diǎn)，但安 全性是其zui大的難題，而鋅空氣電池比能量太低，經(jīng)濟(jì)上沒有商業(yè)化意義，鋁空氣的比能量僅次于鋰空， 沒有安全性隱患，是合作雙方均認(rèn)可的方向，在90年代實(shí)際裝車系統(tǒng)比能量為180~200 wh/kg，體積比能量為250wh/kg。是目前能量密度zui高的電池之一，其用錳系催化劑可以大大降低電池的成本，負(fù)極材料鋁合金的制備工藝和鋁的儲量都可以支撐鋁空電池大批量產(chǎn)業(yè)化，陽極空氣電極根據(jù)不同的使用 要求和場所可以達(dá)到2000~5000小時的壽命，電解液為中性鹽溶液或堿性氫氧化鉀材料，價格便宜，制備工藝簡單。

附件：2 “十三五”氫能源FCV---“新能源、新氫能、新交通”鹽城產(chǎn)業(yè)規(guī)劃可行性報告

新能源取代傳統(tǒng)能源是鹽城汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展必由之路，尤其鹽城具有豐富廢氫燃料1.5萬噸及可制氫產(chǎn)業(yè)具有一定規(guī)模，如果在氫燃料能源技術(shù)方面突破，將建成鹽城氫能源燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)基地成為可能。 　　

氫能源燃料電池汽車是鹽城新能源汽車的發(fā)展主攻方向，相比新能源純電動汽車，燃料電池汽車在續(xù)航和加氫時間方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。 　　

鹽城*嘗試在南北(東臺-響水)東西(大豐-建湖)，貫穿鹽城境內(nèi)，建成氫能源燃料電池汽車全國乃至示范效應(yīng)的新能源交通網(wǎng)絡(luò)。“新能源、新氫能、新交通”成為國內(nèi)外規(guī)模zui大的氫能源汽車運(yùn)行、生產(chǎn)基地。

一、氫能源燃料電池汽車整車方面鹽城運(yùn)行規(guī)劃 　　

鹽城*氫能燃料電池整車運(yùn)行規(guī)劃：“東臺-響水”南北交通，“大豐-建湖”東西交通體系，前期推廣600臺大巴+600N臺物流車;同時在鹽城主要公共交通替50%：2016年1200臺，2017年3000臺，2018年8000臺，2019年3萬臺，2020年5-8萬臺，產(chǎn)值300億新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模(新能源汽車占比：燃料電池汽車50%)。zui終目標(biāo)是形成年產(chǎn)10萬套汽車燃料電池模塊、5000臺氫燃料整裝客車、3萬臺氫燃料物流車、10-15萬臺氫燃料乘用車產(chǎn)能基地。為了實(shí)現(xiàn)鹽城燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃： 　　

首先，充分利用鹽城氫能源豐富資源，尋求國內(nèi)外技術(shù)、資金、人才引進(jìn)，將鹽城建成氫燃料電池汽車核心產(chǎn)業(yè)基地，為鹽城汽車產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代作出長遠(yuǎn)規(guī)劃; 　　

其次，鹽城奧新、登達(dá)、起亞、中大等整車企業(yè)應(yīng)把氫燃料電池汽車發(fā)展納入規(guī)劃，并切實(shí)加大投入，通過現(xiàn)有鹽城新能源產(chǎn)業(yè)園、長三角新能源汽車研究院、鹽城新能源汽車聯(lián)盟機(jī)制加強(qiáng)相關(guān)企業(yè)間在車輛技術(shù)、關(guān)鍵零部件供應(yīng)商培育等方面合作，加快氫燃料電池汽車體系協(xié)同運(yùn)作; 　　

第三，要加大在氫燃料電池汽車發(fā)展方面的支持力度，鼓勵有條件的企業(yè)積極參與，為產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件，推動建立和完善氫燃料電池汽車及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定; 　　

第四，由于氫燃料電池汽車技術(shù)在國外，所以應(yīng)加強(qiáng)合作和交流，力爭以多種形式借助科研資源、產(chǎn)業(yè)資源盡快縮小差距，提升鹽城氫燃料電池汽車發(fā)展水平;在相關(guān)科研資源要向氫燃料電池汽車關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域傾斜，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，并會同整車、關(guān)鍵零部件企業(yè)加強(qiáng)市場化研究，集中攻克功率特性、壽命、冷啟動、續(xù)駛里程、成本等難題。 　　

二、基礎(chǔ)設(shè)施及加氫站規(guī)劃 　　

對新能源汽車儲能系統(tǒng)、燃料電池、驅(qū)動系統(tǒng)、整車控制和信息系統(tǒng)、充氫加注、試驗(yàn)檢測等共性關(guān)鍵技術(shù)以及整車集成技術(shù)集中力量攻關(guān)，不斷完善科技創(chuàng)新體系基礎(chǔ)設(shè)施及加氫站建設(shè)。 　　

為了加快氫能低炭交通在鹽城范圍內(nèi)的普及，鹽城需要做好前期氫能站規(guī)劃建設(shè)，形成一定的“固定-移動加氫網(wǎng)絡(luò)”。預(yù)計2016-2020年建成9個加氫站(6個固定站、3個移動站，橫貫鹽城南北-東西交通路線）；同時積極推進(jìn)加氫站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，目標(biāo)在3年內(nèi)完成30座加氫站的建設(shè)，加氫站分布合理，形成鹽城大市區(qū)、南北、東西交通公路核心區(qū)域連接“固定+移動”加氫網(wǎng)絡(luò)，打造氫能源交通體系先行旗幟。考慮加氫站初期建設(shè)費(fèi)用1000萬元/座，政府現(xiàn)行投入一半以上，通過競標(biāo)入股引入企業(yè)參與營運(yùn)，讓加氫站初期投入政府投入，企業(yè)競標(biāo)參股營運(yùn)，實(shí)現(xiàn)氫能源交通體系建設(shè)步伐。 　　

三、氫能源燃料電池產(chǎn)業(yè)條件 　　

氫燃料電池汽車具有一定的產(chǎn)業(yè)條件，燃料電池堆和氫氣罐兩個關(guān)鍵總成部件具備產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。氫能源燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化具備條件： 　　

1、整車成本通過產(chǎn)業(yè)化降低成本;

2、市場環(huán)境(油價，環(huán)境等因數(shù))或政府政策導(dǎo)向，為*車輛提供前期扶持;

3、加快氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滿足燃料電池汽車日常的使用需求。 　　

由于氫能源燃料電池發(fā)展在我國還處在探索階段，但我國尤其鹽城具有豐富氫能源資源優(yōu)勢，發(fā)展氫能源燃料電池汽車需要我們奮起直追，保持與合作，同步發(fā)展，通過長三角新能源汽車研究院平臺和國內(nèi)清華大學(xué)節(jié)能與新能源汽車工程中心合作，跟蹤世界zui前沿加拿大巴拉德技術(shù)(巴拉德公司是zui*的氫燃料電池研發(fā)和供應(yīng)商)，形成燃料電池模塊、整裝客車、物流車、乘用車的產(chǎn)能規(guī)模，建成具備較大規(guī)模氫能源燃料電池汽車城，同時讓鹽城成為中國乃至新能源汽車普及全面化示范智慧城市。 　　

四、政策支持加快氫能燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展 　　

財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》，對純電動汽車、插電式混合動力汽車的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施退坡機(jī)制，但對氫燃料電池汽車的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)并未進(jìn)行下調(diào)，甚至個別車型還有所提高。《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》規(guī)劃提出，燃料電池汽車、車用氫能源產(chǎn)業(yè)與同步發(fā)展。氫能源燃料電池汽車的產(chǎn)業(yè)化是擺脫石油依賴，環(huán)境污染的*目標(biāo)，只有在政府扶持及相關(guān)政策鼓勵下，推動氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對氫能源重視通過規(guī)劃、政策、財政、補(bǔ)貼等綜合措施，給相關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)充足財政補(bǔ)貼，預(yù)算2016年從現(xiàn)有3億元預(yù)算倍增3*3億元(整車企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、營運(yùn)單位)到真正產(chǎn)業(yè)市場化，政府通過股份化讓企業(yè)參與、退出機(jī)制實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)行。起步預(yù)算3億帶動氫能源燃料電池汽車項(xiàng)目補(bǔ)貼政策計算：若以600公交、1200物流車地補(bǔ)總額2.5億基礎(chǔ)計算，平均公交20萬,物流10.8萬。5000萬的基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼，國補(bǔ)2400萬，則基礎(chǔ)設(shè)施投入7400萬，平均每站1200萬。　　

結(jié)合鹽城汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)汽車轉(zhuǎn)型新能源汽車，尤其氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升，可以預(yù)計氫燃料電池汽車可以參照現(xiàn)有“氫燃料電池汽車中輕型大中型客車、中重型貨車的門類，補(bǔ)貼金額為30萬-50萬元。”預(yù)計未來國家、地方層面燃料電池乘用車、物流車國補(bǔ)15-20萬(2015國補(bǔ)+地補(bǔ)：純電動乘用車9萬、車13.5萬)，地補(bǔ)實(shí)現(xiàn)1：1情況下，加氫站財政、補(bǔ)貼1000萬/站，快速發(fā)展氫燃料電池汽車發(fā)展成為強(qiáng)有力扶持。政策延續(xù)同時，氫燃料電池各類汽車到2020年補(bǔ)貼不退坡，且補(bǔ)貼延續(xù)至2030年水平。為氫能源替代所有非氫能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚能量，實(shí)現(xiàn)氫能源燃料電池汽車取代非氫能源汽車*目標(biāo)。